中国共産党第19回全国代表大会の精神を全面的に実施し、海南を新時代における全面的な改革開放の新たな基準として推進し、より高度な改革開放の新たなパターンを形成するために、以下の意見をここに提出する。
I. 意義
海南は改革開放政策によって誕生した。過去30年間で、地殻変動のような大きな変化を遂げた。
II. 一般的な要件
戦略的位置づけ:全面的な改革・開放パイロットゾーン、国家生態文明パイロットゾーン、国際観光消費センター、国家主要戦略サービス保障区域の深化。
基本原則:党の指導を堅持し、全面的に推進し、陸海資源を統合し、人材育成を優先する。
発展目標:2020年までに中等度の繁栄した社会の建設を完成させ、2025年までに自由貿易港システムの枠組みを確立し、2035年までに国内トップクラスに入り、今世紀半ばまでに社会主義現代化を率先して実現する。
III. 現代的な経済システムの構築
供給側構造改革を深化させ、観光業、現代サービス業、ハイテク産業を発展させ、イノベーション駆動戦略を実施し、深海や宇宙分野などの研究プラットフォームを設立し、国有企業、農業開墾、土地制度の改革を深化させ、インフラを整備し、「デジタル海南」を構築する。
IV. 全面的な開放の新たなパターンの形成を促進する
海南省に全島を対象とする自由貿易区を設立し、高度な貿易・投資の自由化と円滑化を実施する。中国式の自由貿易港を模索し、観光、現代サービス業、ハイテク産業を中核とする。リスク予防・管理システムの構築を強化する。
V. 国際観光消費センターの革新的メカニズムの確立
免税店、クルーズ船・ヨット、スポーツ宝くじなどの消費分野を拡大し、サービス品質を向上させ国際ブランドを導入し、国際観光消費を促進して外資制限を緩和する。
VI. 国の主要戦略の遂行
南シナ海の保護と開発を強化し、
VII. 社会統治の強化と革新
人民生活向上の長期的メカニズムを改善し、貧困撲滅の戦いを完了する。共同建設、共同治理、共有のパターンを確立し、社会信用システムの構築を推進する。行政システム改革を深化させ、複数計画の統合を促進する。
VIII. 生態文明の改革加速
生態文明システムを改善し、天然資源の所有権制度を確立する。領土空間の開発・保護システムを確立し、熱帯雨林国立公園を設立する。グリーン生産と生活を推進し、燃料車の販売を段階的に禁止し、使い捨ての非分解性プラスチック製品を完全に禁止する。
IX. 人材育成システムの改善
人材育成メカニズムを革新し、海南大学が世界クラスの学科を設立することを支援する。オープンな人材採用メカニズムを構築し、外国および香港・マカオ・台湾の技術者や熟練労働者が海南で働くことや永住権を取得できるようにする。高品質な幹部チームを構築し、人材サービスのレベルを向上させる。
X. 保証措置
党の指導を強化し、政策支援を強化し、管理権限を委譲する。自由貿易港建設基金を設立し、海南省が主な責任を負い、関連する中央部門が調整を強化してすべての任務の実施を確保する。
