自由貿易港政策

自由貿易港政策

海南省人民政府事務局の「海南省のビジネス環境に関する問題の検証及び処理についての意見」発布に関する通知
2026-04-08

事業環境問題の検証処理メカニズムの確立と健全化事業環境の更なる最適化に関するいくつかの意見

党中央、国務院の政策決定と配置を深く貫徹、実行し、ビジネス環境問題の審査処理メカニズムを確立、健全化し、ビジネス環境の表面改善と深さの最適化を加速し、世界一流、市場化、法治化、国際化のビジネス環境を構築するため、『国務院ビジネス環境最適化条例』と『海南自由貿易港ビジネス環境最適化条例』に基づき、わが省の実際と結びつけて、本意見を制定する。


1.ビジネス環境問題の全プロセス閉ループ管理メカニズムの構築

1.1需要ルートの円滑化を確保する。12345ホットラインと政府サービスホールを頼りにビジネス環境に関する相談、苦情、提案を受け付け、オンラインとオフラインの協同処理を実行する。「12345+電力網+直接連結」メカニズムを深化させ、政府・企業の常態化したコミュニケーションメカニズムを確立する。


1.2分類分類分類処理を実行する。検収、配布、検証、監督、フィードバック、評価を含む閉ループ管理を実施する。現場で解決できない問題は、1営業日以内に転送する必要があります。責任部門は3営業日以内に責任者を指定し、10営業日以内に処理結果または進捗状況を報告しなければならない。

1.3仕様検証とハンドラ。責任単位は職責に従い、真実、合法、公正の原則に従って検査を行わなければならない。方法としては、オンサイト検査、政府企業セミナー、専門家セミナーがあります。利益の衝突がある人は回避しなければならない。


1.4結審基準を高める。省営商環境主管部門は関係部門と共同で結案基準を確定した。基準に合致する問題は解決しなければならない。基準に合致しない場合は、引き続き監督しなければならない。事実や法的根拠のない問題は、徹底した法律解釈によって解決することができる。


2.検査処理監督の強化

2.1プロセスの指導と監督を強化する。ビジネス環境主管部門は関係部門と共同で指導を強化する。責任逃れやごまかしをする単位に対しては、改善通知を出さなければならない。問題が継続すると、重要な監督または責任交渉が開始される可能性があります。規律違反または違法な手がかりは相応に引き渡さなければならない。


2.2組織鍵検証とアップグレード処理。広範囲にわたるまたは上級機関から下された重大な問題については、重点的な審査を行わなければならない。地域間、部門間、またはレベル間の調整に関する問題は、申請と承認を経て省レベルで処理することができます。


2.3 12345プラットフォームと「1つの規制ネットワーク」プラットフォームを統合する。データ共有と相互接続の相互接続を実現し、共同監督管理力を形成する。繰り返し監視されても解決されていない合理的なニーズに対して、「1つの監視ネットワーク」プラットフォームにプッシュすることができます。


3.多元化処理メカニズムの革新

3.1指導責任制を実行する。重要な問題と突出した問題に対して、省レベルの部門と市/県政府の責任者は率先して処理し、効率的で質の高いソリューションを確保しなければならない。

3.2重大で複雑な問題の法律相談メカニズムを構築する。重大、複雑、地域をまたぐ問題に対して、工商環境主管部門は法律、業界などの部門に関する協議を組織し、法に基づいて解決案を形成することができる。


3.3紛争調停メカニズムを利用する。新時代の「楓橋経験」を堅持し、商業環境分野の紛争を優先的に調停し、人民調停、行政調停、商事調停と司法調停の協調的相互作用を促進する。


3.4典型的な事例報告制度を確立する。陽性例を報告し、模範的な役割を果たす。情状が深刻で、公衆の反応が強い負の典型的な例を暴露し、抑止力となる。


3.5励起メカニズムを探索する。ビジネス環境の奨励活動を組織し、革新を奨励する。積極的に企業サービスに顕著な貢献をしている企業と個人には、適切な奨励と奨励を与えることができる。


4.根本原因予防メカニズムの構築

4.1合法的な経営指導サービスメカニズムを確立する。全面的なサービスメカニズムを確立し、企業が法に基づいてコンプライアンスを行うよう導き、役人の法律政策の解釈と応用の専門能力を高める。


4.2科学、民主、法に基づく意思決定を強化する。各市、県、省の各部門は仕事のメカニズムを整備し、職責の要求を細分化しなければならない。主要指導者は法治に最も重要な責任を負っている。

4.3規範的な分類分析指導メカニズムを構築する。ビッグデータと人工知能を利用して苦情問題を監視・分析し、高周波問題に対して早期警報を発表し、「1種類の問題」を「単一の問題」から解決するよう推進する


5.保障措置

各市、県、省の各部門は実際と結びつけて、本意見を真剣に貫徹、実行し、党委員会の指導、政府の責任、部門の協力、法治保障の仕事制度を確立しなければならない。各部門の主要指導者は地域、本部門の問題の解決に全面的に責任を負う。査察と処理の過程で発見された腐敗または手がかりとしない場合は、関係部門に移管して法に基づいて処理しなければならない。